Doesburg

B en W van Doesburg verlenen alsnog vergunning aan Only for Men voor vestiging in loods. Wethouder Willem Bouman blijft van mening dat de binnenstad beschermd moet worden en dat de kledingzaak gewoon in de binnenstad hoort: "Als Action zich alleen in de binnenstad mag vestigen, dan moet dat ook gelden voor Only for Men."

Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten om de vergunning voor Only for Men na heroverweging alsnog te verlenen. Het college had in april dit jaar besloten geen vergunning te verlenen. Dat oorspronkelijke besluit tot weigering is genomen op beleidsmatige gronden. Dit beleid is gericht op het behouden van een complete, compacte en comfortabele binnenstad. Het college onderschrijft nog steeds dit uitgangspunt. Naar aanleiding van de ingebrachte bezwaren komt het college echter tot de conclusie dat het aanvankelijke besluit in dit geval juridisch niet houdbaar zal zijn. Dit is verwoord in de beslissing op het bezwaarschrift. Het college heeft het bezwaarschrift gegrond verklaard.

Compact kernwinkelgebied heeft de voorkeur
In het besluit van 19 april 2012 heeft het college een afweging gemaakt tussen het belang van het behoud van een compact kernwinkelgebied enerzijds en het verzoek tot vestiging van Only for Men buiten het kernwinkelgebied anderzijds. Het college heeft daarbij het belang van het compacte kernwinkelgebied laten prevaleren en de vergunning geweigerd. Dit is voornamelijk gebaseerd op de winkelbalans die door MKB-Reva in 2009 is opgesteld. De winkelbalans is ook leidend geweest bij het begrenzen van het kernwinkelgebied in het huidige bestemmingsplan. De Winkelbalans gaat uit van het compact houden van het kernwinkelgebied om zo de binnenstad te versterken en leegstand van winkels te voorkomen. Dit uitgangspunt is neergelegd in het bestemmingsplan dat leidend is geweest bij het aanvankelijke besluit van het college om de omgevingsvergunning te weigeren.

In de bezwaren is naar voren gebracht dat het college daarbij niet het goede afwegingskader heeft gehanteerd. Het gaat er niet om of een vestiging in de binnenstad de voorkeur verdient. Het gaat erom of de gewenste detailhandelsvorm op het perceel aan de Barend Ubbinkweg 9 een aantasting danwel ontwrichting vormt van de detailhandelsstructuur in de binnenstad. Mede gelet op de ingebrachte bezwaren komt het college tot de conclusie dat dit juridisch niet houdbaar is.

Wethouder Bouman neemt een minderheidsstandpunt in. Hij is van mening dat de kwetsbare binnenstad blijvend beschermd moet worden. En als Action zich alleen in de binnenstad mag vestigen, dan moet dat volgens Bouman ook gelden voor Only for Men.